提出風機節能控制管理的目的，是實現風機運行閉環自動控制。根據生產的需要預先設定供水溫度，由氣候氣象環境對水溫的影響、系統換熱條件的改變對水溫的影響，用溫感探頭的實測值及時反應出來，最終通過調控降溫設備的能耗來穩定供水溫度，實現自控節能。 通常認為，“變頻調速技術”是完成上述過程的理想方法。但變頻調速技術在循環水冷卻塔風機控制上的運用存在如下局限性和缺陷： 

①“變頻調速技術”可以做到很高的控溫精度，但這在循環冷卻水系統卻不很重要。 

②變頻器自身的能量損耗(平均運行效率不足90%)影響節能效果。 

③變速運行造成風扇葉片攻角改變(迎風角)，風機脫離工作點運行使效率降低。 

④電機脫離額定轉速的低速運行，以及轉速、扭矩、功耗之間的非線性關系，也使電機的運行效率大為降低。 

⑤變頻調速系統價格較為昂貴(每千瓦1000元左右)，新建工程和老設備改造都需較大投入。 

⑥設計上還必需考慮變頻調速器運行在某些特定轉速時的破壞性共振問題，和變頻調速器產生強電磁污染對其它儀表的干擾等問題。 我們根據冷卻塔風機往往是以多臺并聯的機群形式工作，為此提出了根據測量供水溫度的變化，自動調節風機的開、停機數量達到控溫節能的目的。 這是一種簡單易行、費用低廉的控制方法，但它又有別于常規的PID模擬調節方式。它是一種單變量離散控制閉環調節系統，既要保證有一定的控溫精度，又不允許風機頻繁啟停;既要保證風機能單臺工作，又要求多臺風機在時間和啟停次數上平衡運行。 針對冷卻塔風機控制管理中實際遇到的問題，我們提出了“溫度測量范圍”、“測量精度”、“顯示分辯率”、“測量上下限”、‘測量校準值”、“執行周期”、“溫度允差”、“溫度速率允差”等共18項基本設計要求進行研發制作，并于1993年3月首次在第三循環水場風機現場試用，該系統命名為“KR-933風機智能控制器”。